• <track id="6pawy"></track>
  • <track id="6pawy"><span id="6pawy"></span></track>
  • <option id="6pawy"><span id="6pawy"></span></option>
    1. <nobr id="6pawy"><optgroup id="6pawy"><big id="6pawy"></big></optgroup></nobr>

      新闻热线:0576-88106106
      您当前的位置 : 浙江在线  >  台州频道 > 台州新闻
      台州“联单制度”破解船舶污染物接收处置监管难题
      2019年04月12日 来源: 中国水运报

        网络图片

        3月27日,在台州玉环华能码头,一辆油污水接收船正在从“无限荣耀”船上接收油污水。“这些油污水我们将进行预处理后,再转运至专业处理厂进行处置。”台州众和船舶服务有限公司业务人员杨彬告诉记者,该公司作为台州符合船舶污染物接收处置相关资质的企业,一年能接收500吨油污水。

        据了解,船舶污染物在接收转运处置环节中,由于涉及监管部门众多,一直存在“监管不连续、信息不互通、处置不覆盖”等问题,极易造成环境二次污染。为?#34892;?#30772;解监管难题,台州海事局在全国率先推出船舶污染物接收转运处置联单制度,全面打造多部门联合监管新模式,实?#33267;?#33337;舶污染物接收转运处置过程的无缝和闭环监管,?#34892;?#22320;堵住了偷排和二次污染漏洞。数据显示,2018年台州海事局辖区共接收残油油污水1719吨,垃圾86立方。

        日前,交通运输部、生态环境部、住房和城乡建设部联合印发《关于建立完善船舶水污染物转移处置联合监管制度的指导意见》,吸取台州联单制度经验,并将其推向全国。

        多元共治补齐制度短板

        早在2016年,台州海事局就对日照港、南通港、深圳港等国内港口做法进行全面了解,查阅相关标准规定,并积极沟通联系环保部门固废中?#27169;?#32467;合辖区实际情况,推出了第一版联单制度。即将运输船舶残油、油污水作为联单制度运行监管对象,按照危险废物实施转移处置。在此基础上,再将船舶污染物接收转运处置过程细分为资质、接收、转运、处置和联动五个监管闭环,海事、港航和环保三家监管部门实施信息互通、联合执法、无缝监管和闭环管理。

        ?#25353;?#21518;我们又趁热打铁,推动联单制度在监管对象和管理部门方面的扩容升级”。台州海事局危防处副处长谭毕承介绍,第一版联单制度推出后浙江省两位副省长批示肯定,该局?#28304;?#20026;契机,联合监管部门新增台州市海洋与渔业局、综合行政执法局,填补了船舶生活垃圾和渔业船舶联单制度监管的空白,实现五部门联合监管,并探索将船舶垃圾以及400总吨以上渔船的污染物纳入监管范围,实?#33267;?#21040;港船舶污染物监管范围的全覆盖。

        闭环管理实现全程监管

        台州海事局将船舶污染物接收转运处置业务链条分解成5个监管模块,并将模块中涉及的监管部门串联起来,通过信息共享、联合执法,实现资质环、接收环、转运环、处置环、联动环的闭环管理。

        在此过程中,联单也应运而生,并成为监管的?#34892;?#36733;体。按照相关规定,船舶污染物接收单位在接收过程中要向船舶出具污染物接收单证,经双方签字确认并留存?#35206;欏?#20294;单证全国各地格式不统一,且一直无可供接收流转的联单,不利于海事等相关部门的现场检查核实。“我们结合实际,首创了接收联单,供接收单位统一使用,并由接收单位于每月底将接收转运处置情况汇总到各监管部门。”台州海事局负责人透露,这样就?#34892;?#23558;各部门的监管业务串联形成了监管网络,实?#33267;?#32852;单的全过程流转。

        为了让监管制度落到实处,台州海事局与港航、环保、渔业、城管等多部门建立了联合执法机制,每半年就组织4家单位不定期查处船舶污染物接收单位和码头、船厂及船舶污染物处置单位,打击偷排、乱排行为。并将环保、港航部门现场检查记录表进行整合,纳入船舶污染防治综合管理信息系统,实现各部门信息的实时共享。

        此外,为了实现联合执法成效最大化,台州海事局还积极探索失信惩戒机制。针对污染物接收单位的资质申请资?#38505;?#23454;性、接收作业过程中的有无违反安全作业、有无出现非法营运及偷排偷放、是否规范服务等方面建立污染物接收单位信用评价体系。

        “互联网+”提升服务效能

        “听?#30340;?#20204;的新系统快要上线了,我们啥时候能用上啊?到时候我们就不用来回跑提交单据啦。”前来递交单据?#38590;?#24428;笑着问。

        “很快,大概会在今年6月份左右。”谭毕?#34892;?#30528;说。

        记者了解到,所谓的新系统,就是为了方便更加高效的监管,打通各部门监管信息孤?#28023;?#21516;时方便相对人办事而由台州海事局开发的一?#20303;?#33337;舶污染防治综合管理信息平台”。

        在这个平台上,已开发建立了“通知”“企业管理”“接收联单信息管理”“转移联单信息查询”“污染物接收处置月度备案”“燃油质量管理”和“系统管理”等7个模块,相关数据已实现与交通运输部海事局危防管理系统、环保固废系统数据实时共享,可在线查阅固废系统转运、处置信息以及船舶污染物接收转运信息,后期可结合联合监管的需要实时补充相关业务模块。

        同?#20445;?#21508;监管部门可登录系统实时查询污染物接收单位的接收、转运、处置状态和数量,知晓每家接收单位上月污染物留存量、本月污染物接收量、处置量和留存量,便于核对。此外,通过远程智能系统可监控油污水预处理作业,监管部门可以通过账号登录油污水处理系统APP,实时监控油污水预处理作业,包括作业的流量、排出的含油量等信息。

        “这也是我们深化‘最多跑一次’改革的切实举措,为企业减少了不少人力物力成本。”谭毕承告诉记者,系统还在联单上添加了防伪二维码,通过扫二维码便可查阅船舶污染物排放的所?#34892;?#24687;,?#34892;?#38480;制了船舶飞单和偷排的违法行为。

      标签: 船舶污染物;台州;海事局 浙江在线台州频道 责?#20266;?#36753;: 夏逸凡
      分享到:
      浙江在线台州频道版权和免责申明

      凡注有 "浙江在线台州频道" 或电头为 "浙江在线台州频道" 的稿件,均为 浙江在线台州频道独家 版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为 "浙江在线台州频道" ,并保留 "浙江在线台州频道" 的电头。投稿邮箱:[email protected]

      Copyright ? 1999-2013 Zjol. All Rights Reserved

      浙江在线 台州频道 版权所有

      新疆风采18选7走势图
    2. <track id="6pawy"></track>
    3. <track id="6pawy"><span id="6pawy"></span></track>
    4. <option id="6pawy"><span id="6pawy"></span></option>
      1. <nobr id="6pawy"><optgroup id="6pawy"><big id="6pawy"></big></optgroup></nobr>

      2. <track id="6pawy"></track>
      3. <track id="6pawy"><span id="6pawy"></span></track>
      4. <option id="6pawy"><span id="6pawy"></span></option>
        1. <nobr id="6pawy"><optgroup id="6pawy"><big id="6pawy"></big></optgroup></nobr>